a) La identidad del solicitante.

No tiene sentido que el solicitante tenga que identificarse pues esta circunstancia disuade a muchos cidadanos temerosos del poder.

El hecho de facilitar una dirección electrónica es suficiente a efectos de distorsión o abuso

Justificación:

Existen muchos organismos que realizan una función de supervisión de servicios que son prestados por terceros, bien porque han sido externalizados bien porque es su función propia (CNMC, CNMV, etc)

La publicidad de las retribuciones brutas percibidas anualmente por los altos cargos y máximos responsables de los organismos y entidades previstos en el artículo 1.2 de este Reglamento comprenderá las retribuciones íntegras y, en su caso, las indemnizaciones con ocasión del cese en su cargo así como cualquier otro concepto percibido de forma remunerada o en especies, sea por dietas, gastos, viajes o por cualquier otro concepto. La publicación se realizará respecto de las retribuciones percibidas en el ejercicio inmediatamente anterior e incluirá las que correspondan a los que hayan tomado posesión o cesado cuando ya se haya iniciado el ejercicio presupuestario y durante el tiempo que hubieran ostentado la consideración de alto cargo o máximo responsable

La publicidad de las órdenes ministeriales de carácter normativo se realizará, por el ministerio que haya tramitado el proyecto quince dias antes a que se efectúe su publicación en el “Boletín Oficial del Estado”.

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A fin de que los ciudadanos puedan advertir de posibles efectos colaterales perniciosos que no hayan sido identificados

….en el caso de los reales decretos legislativos y reales decretos 15 dias antes de su publicación en el BOE a efectos de que se puedan percibir defectos o mejoras por parte de los ciudadnos.

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Justificación

No tiene sentido publicitar algo que ya está publicado en el BOE. Lo importante es informar antes de que tenga fuerza normativa para que el gobierno pueda ser advertido de algún efecto colateral indeseado que pueda producir.